‘Goed gekwalificeerde mensen staan voor professionaliteit’

Parkeercontroleurs, boswachters, particuliere beveiligers: BOA's zijn er in allerlei soorten en maten. Er zijn er circa 25.000 actief in Nederland. De opsporingsbevoegdheden verschillen per functie en variëren van het vragen om een identiteitsbewijs tot het dragen van een vuurwapen.
 

Overheidstaak

'Ondanks de verschillende terreinen waarop de BOA's werkzaam zijn, moet élke BOA iets weten van staatsrecht, strafrecht en strafvordering. Ook moet hij of zij een proces-verbaal kunnen opmaken', vertelt Henny Bouwmeister, recherchechef bij het Korps landelijke politiediensten én voorzitter van de examencommissie BOA-examens. 'Deze bekwaamheid is één van de vereisten voor beëdiging tot BOA.'

Maatschappelijk belang

De maatschappij heeft er belang bij dat ambtenaren met een opsporingstaak gekwalificeerd zijn en periodiek beoordeeld worden op het bijhouden van kennis. Iemand aanhouden of een proces verbaal geven, is immers een ingreep op de persoonlijke levenssfeer van mensen. Persoonscertificering geeft een bepaalde garantie af aan werkgevers en de maatschappij. Om die reden moeten BOA's elke vijf jaar opnieuw het examen afleggen. Bouwmeister: 'Goed gekwalificeerde mensen staan voor professionaliteit.' Er worden niet zomaar mensen met bepaalde bevoegdheden de straat opgestuurd. Door persoonscertificering laat de overheid zien dat de status van een BOA serieus wordt genomen.

Examens

De relevante marktpartijen zoals politie en gemeente hebben een belangrijke stem in het certificeringstraject. Een groep vertegenwoordigers vormt samen de zogenaamde examencommissie die verantwoording aflegt aan het departement. De examinering wordt uitgevoerd door Cito, geheel onafhankelijk van het ministerie en betrokken marktpartijen. Bouwmeister: 'Cito is ingeschakeld omdat het als toetsinstituut gepokt en gemazeld is op het gebied van toetsmogelijkheden en het vertalen van eindtermen naar goede toetsen. Cito regelt alles: van voorbereiding tot nazorg.'

Moderne toetsvormen

Bij de ontwikkeling van het examen heeft Cito nauw samengewerkt met mensen uit het veld. Inhoudelijk deskundigen en mensen van Cito vormden samen toetsconstructieteams. Zo werd de toetskwaliteit gewaarborgd: goede en ondubbelzinnige toetsvragen, die inhoudelijk correct zijn en aansluiten bij de beroepspraktijk. Ook wordt ingespeeld op moderne toetsvormen. 'Zo is het sinds kort mogelijk om het toetsonderdeel Proces-verbaal digitaal af te leggen. De kandidaat hoeft geen proces-verbaal meer uit te schrijven, maar maakt het examen via de computer op een eenvoudige wijze door het aanklikken van de gekozen omschrijvingen of antwoorden.'